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独山县负债四百亿
大跃进开发
作者:辕固小生
最近网上有一个视频很火,是观视频工作室出品的《马前卒暴走,亲眼看看独山县怎么烧掉亿》。
我看完之后的第一个感受是,不寒而栗:地方官员在晋升竞标赛中,对于政绩的疯狂执念。
主角独山县,是中国贵州省最南端的一个小城,普通的不能再普通了。
年3月3日之前,独山县还是一个年入不到10亿的贫困县。当地在“十二五”期末,贫困人口占总人口约17%,大概每6人中就有一个贫困人口。这里有一半人口是农村户口,人均可支配收入元/年。也就是领导人所说的“六亿人月收入不足一千元”的现场。
疯狂借债让独山县财政入不敷出,年全县财政总收入约10亿元,户籍人口约35.6万人,亿债务平均到每人身上就是近11万元。
而这样落后的城市面貌,就在那位远道而来的独山县委原书记潘志立接手后,通通都被颠覆了。
独山县,东守两广、西望滇黔,号称是贵州的南大门,西南出海大通道的必经之路。既然是一省的门户,自然得有门面的样子。
年7月,贵州从江苏引进优秀干部潘志立,担任县委书记。
这位出生于江苏海安,曾任海安县城东镇党委书记、海安经济开发区管委会主任、党工委副书记的官员,就这样来到了独山县。
直到年被免去县委书记职务,他执掌独山县整整8年。期间,年9月至年九月,他同时担任贵州黔南州副州长一职。在他任内,虽然通过大手笔的招商引资,在当地上马兴建了很多宏伟工程,将地方建设得福利堂皇,但也给后代子孙留下了一个债务黑洞,代偿无期。
据《中国纪检监察报》,潘志立被免时,独山县债务达多亿,绝大多数融资成本超10%。
独山县人口倒挂,也就是我们常说的人口流失。当地人穷日子过怕了,领导想要跨越式发展,带领大家致富奔小康,这种心态我们能理解。
但凡事都有它的客观规律,再怎么样也不能盲目举债啊!
其实平心而论,这个县长还是很有想法和作为的,只是步子迈的太大了些,急功近利,不计后果,才会酿成今天的结局。
作为一个西南边陲的省份,贵州本身就属贫瘠,从古至今,少数民族为主,被开发的机会并不多,即使在改革开放以来,面貌有了一定的转变,但在竞争力上无法与沿海省市相比,财政汲取能力更是匮乏。潘书记是见过大世面的人,从富裕的江苏省空降而来,以为按照从前的做法,大干快上,将市容市貌整顿一新,就能在这里复制一个百强富裕县,实在是有点天真了。
独山县乃至整个贵州的底子实在太薄了,经不住他这么一个有野心的人瞎折腾,这种好大喜功的政绩就是要掏空现在与将来,花明天的钱,圆今天的梦,套用一句法国君主的谚语就是——只要我在生前能够尽情享乐,哪管事后洪水滔天!实在是不负责任。况且潘书记这种烧钱的速度,就连东南省份都不敢轻易尝试,何况是贵州这么一个以脱贫攻坚为主要任务的落后地方呢?重症即使要下猛药,但也该因地制宜,搞清主次矛盾,抓住关键病灶,才不至于水土不服,有去无回,留下一个烂摊子,只为巩固自己的千秋大梦,这是何等的轻狂与矫情啊!
这个潘书记的能力倒还值得赞赏,在当地完成的建筑规模、力度与质量,不计烂尾工程,也算高明,执行力不俗。这就令人想到历史上的一些所谓雄才大略的君主,理想雄壮,却规模太广,志气太锐,包揽太多,同志太孤,举行太大,结果被现实当头棒喝,缺乏支持,甚至带来王朝的崩溃与国家的解体,这又何必呢?痛悟之后,也许就像司马光在《资治通鉴》中比较秦皇汉武身后不同的世代气象,所阐述的哲理一样,能够明白反省与顺应的智慧——
孝武穷奢极欲,繁刑重敛,内侈宫室,外事四夷。信惑神怪,巡游无度。使百姓疲敝起为盗贼,其所以异于秦始皇者无几矣。然秦以之亡,汉以之兴者,孝武能尊先王之道,知所统守,受忠直之言。恶人欺蔽,好贤不倦,诛赏严明。晚而改过,顾托得人。此其所以有亡秦之失而免亡秦之祸乎?
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