前不久有段视频把贵州一座刚脱贫的小县城送上了热搜。当时这个视频中的博主到了独山县标志的景点去进行考察。对于这个标志性的景点,其中有个独山钟楼预估造价为三千万。而且其中还有一个高达2亿造价的第一水司楼。而这个视频让很多网友都感到非常的惊奇。
所以前不久的时候独山就公开发了一个短浅文,对于之前因盲目举债然后乱铺摊子所以遗留的一些形象工程,还有烂尾工程将会对于这些问题进行整改。
独山县这个地方虽然小,不过确实也是疯狂借债比较典型的地区。之前就身处全国舆论中心,当时是县委原书记潘志立被立案受审。而在年底的时候被免职,当时的独山县已经欠下了高达多亿的债务,不过对于全县的财政收入才10亿元。所以很多网友惊呼:真的是一个敢借,一个敢花。那么债务资金是通过什么方法借来的?具体是如何使用的?对于未来又怎么来还呢?
其实潘志立一直都在抓经济发展,在来独山县前他就是江苏省海安经济开发区管委会主任,所以这点来看他也很有信心。对于到独山工作,感觉人生就像“从终点然后又回到了起点一样”。
所以潘志立开始大力推动改革。而重点就是开始实行全民招商引资,并且口号就是“以最多的优惠然后最优质的服务以及最实在的作风”去迎接来自各方的投资。为了这些借债,不断的宣传独山县当地的交通优势以及政策优势,并且还用自己政府的信誉来担保,打造了多个融资平台,用比较高的利息来吸引这些投资人。
对于独山县到底有多少融资平台?在年的时候,有这样一篇报道透露对于全县一共是多达36家,而这里面总资产有60亿元以上的就多达5家,而30到60亿元也有4家。
对于这些融资项目大多数都是对外宣称的高效益,然后用政府的信誉来作为担保,所以很快就获得投资人信任。像在年12月,当时独山县的下司投资开发有限责任公司就跟瀚金融信息服务(上海)有限公司进行合作,然后通过了吉林东北亚金融资产交易中心发行了“独山县下司镇基础设施建设”的定向融资计划,然后募资用于下司镇的基础设施以及相关的道路施工。当时准备募资2亿元,并且说的收益率可以达到8.6%-10.3%。
并且当时独山县财政局所出具《应收账款债务人确认函》也显示,对于独山县的财政局当时承诺向上海还有瀚金服公司提供担保,当出现违约那么“我局将会负责赔偿对于投资者所带来的一切损失。”并且当时的独山县人大常委会也表示,等到项目建成以后,将由独山县政府,根据购买公共服务的方式,然后向独山下司开发公司分年度购买,对于购买的资金主要纳入财政预算。对于这些政府信用背书的产品,基本上都是在潘志立任上的时候发行的。
而后面根据《中国纪检监察报》当时典型案例的汇编当中还披露,为了要做这些实事的政绩,对于潘志立而言,完全没有落实党中央关于如何打赢脱贫攻坚战的决策以及部署,对于独山县财政还不足10个亿收入的情况,就盲目的举债近2个亿,打造“天下第一水司楼”以及像是“世界最高琉璃陶建筑”的这些形象工程以及政绩工程。当时他在被免职的时候,对于独山县的债务已经多达多亿元,而且很多的融资成本都超10%。对于潘志立所以也被舆论笑称为“全国最会借钱并且也是最敢花钱的一个县委书记”。
对于独山县每年对于债务利息就已经达到40亿元。对于当地的地方公共财政收入在到年的时间,仅仅只从万元增加到了4.69亿元,如果不吃不喝都无法偿还利息。
对于如此疯狂举债,那么钱都用到哪儿呢?其实就是用到了网传视频当中的那些比较恢弘华丽而且富丽堂皇的建筑以及景区里面了。